夯实绿色本底抓实产业发展 奋力建设生态经济强县
毛显强认为,这些产业在大气治理下具有发展潜力,与之相关的检测设备及服务,甚至包括一些环境管理的咨询业也都可能存在较大发展空间。
第十四条 未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划,采取措施,按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。第十七条 城市大气环境质量限期达标规划应当根据大气污染防治的要求和经济、技术条件适时进行评估、修订。
第一百一十九条 违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。国家鼓励煤矿企业等采用合理、可行的技术措施,对煤层气进行开采利用,对煤歼石进行综合利用。(三)石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业,未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修,减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的。经检验合格的,方可出厂销售。国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门确定严重污染大气环境的工艺、设备和产品淘汰期限,并纳入国家综合性产业政策目录。
第三十一条 环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等,方便公众举报。第一百零六条 违反本法规定,使用不符合标准或者要求的船舶用燃油的,由海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。该技术主要通过在河道中培养水生动物和植物的生长和投放微生物,进而恢复天然的河道形态。
淮河流域生态退化问题1、水资源短缺。河道空间再造技术是应用适当的修复方式,以恢复河流渠道的天然形态为目的河流生态修复技术。城市和工业用水多抽取地下水,造成浅层地下水趋于疏干,破坏了生态系统平衡。水资源的短缺和开发利用的不合理已经成为制约淮河流域国民经济和社会经济可持续发展的重要因素之一。
如何做好淮河流域的生态修复工作,是摆在我们面前的一项非常紧迫的任务。淮河流域全年降水量的分布很不均匀,一般六月到九月年降雨集中,降雨量占全年的50%到80%。
20世纪80年代以来,淮河干流和主要的支流涡河、沙颍河均出现断流情况。事实上,淮河流域自身体系具有强大的自然净化、自我完善的功能。结合淮河实际情况,可尝试采用如下生态修复技术。主要方式有重新塑造河道的弯曲度和修复河流的横断面。
生态护岸技术的关键在于与水利工程结合,选择复式护岸、混凝土护岸等比较安全的护岸方式。生态护岸技术是通过栽种植物,堆垒石块或采用透水性较好的材料,实现加固河岸而又改善河岸环境的修复技术。生态用水和环境用水的过量现象致使淮河断流频繁,枯水年和特枯水年断流更为严重。淮河生态修复是多尺度、多目标的复杂问题,亟需依据淮河生态系统的现状、流域自然社会条件、经济发展水平和目前修复技术水平制定一个长期的、系统性的修复计划,实现淮河生态系统的逐步恢复。
生态防渗技术广泛应用在因河床渗漏问题而水量不足的河流上。在水体污染较轻,不超出水体自净系统的承受限度前,淮河流域尚能保证水体的洁净,所以生物生态修复技术不仅是一条创新的修复技术,而且是人类与自然相处的安全互利模式。
农业生产一直是淮河流域的重要经济来源,为了增加粮食产量,化肥农药经常被过度使用,这就直接导致水体富营养化,同时规模化的畜禽养殖又造成流域内大面积的面源污染。十二月到第二年的二月,流域内的降雨量不足占全年的10%。
由于筑坝、筑堤、渠道化和人工河网化等水利工程的建设,众多自然河流河道断面规则化、直线化,改变了深潭、浅滩的交错形势和河流走廊生态系统的基本状况。生物生态修复技术包括微生物修复、人工湿地和水生动植物修复这三种技术。一些技术落后、规模小的企业直接将未经处理的工业废水排入河道,造成流域水资源污染。曝气船和曝气机是常用的人工增氧工具。近年来,由于淮河流域人口密度大,工业化、城镇化加快,水资源的短缺和污染问题由局部发展到整个流域。为此,先要实地考察淮河的水质和水量现状,停止破坏淮河生态系统和导致淮河生态恶化的一系列人为活动;再选取适当的修复技术,实施修复计划,逐渐恢复淮河各方面的生态功能,最大程度地恢复淮河的自然生态系统。
主要手段是借助闸门、泵站等水利设施,调控附近可用的水源,增加河道的整体水量。2、人工增氧、底泥疏浚与物理覆盖技术。
淮河流域的生态危机越来越突出。1980年后,初步兴起的工业给流域带来了可观的经济收益,也带来环境问题。
水环境的恶化情况越来越突出,并加重了水资源的短缺和生态恶化。流域内的农业生产仍采用大面积漫灌的方式,水利用率仅为30%;工业生产上,由于使用传统设备,单位耗水量较多,水资源仅有40%左右的重复利用率,远低于沿海地区的70%。
河道补水技术以水量的补充来降低河道水体污染物质的浓度。近数十年来,由于水资源短缺、水体污染严重和生态环境恶化,淮河流域大多数河流生态健康受到不同程度的破坏,生态系统退化。修复淮河流域生态的对策鉴于淮河生态环境恶化现状,必须对淮河生态系统进行修复。3、生物生态修复与生态护岸技术。
这种方法见效快,但是工程巨大,需要耗费大量的人力、物力和财力,疏浚处理精度要求较高。人工增氧是利用水利设施如水坝、水闸的跌水和泄流手段,提高水中氧气溶解的浓度。
在实施稀释措施之前,首先要判断河流流量和引入流量的比例,再根据河岸的生态情况,反复比较后做出决定。淮河流域的水量来源应多样化,鉴于其水循环系统的整体性、河流水系的流动性,合理安排水资源,进行南方水资源的北调(如南水北调、引江济淮),汇集并利用流域内过量的雨洪资源和污水净化后的水资源。
此类技术效果显著,河岸侵蚀减轻,生物和栖息地多样性增强,有一定的美学价值。生态防渗技术可满足淮河流域的生态基流,为生态修复创造必要条件。
河流两侧河岸和河床的透水性会造成水资源的流失,通过衬砌等方法可减少水资源的损失。1、河道补水与生态防渗技术。淮河流域的污水处理技术含量偏低,时间晚,污水净化现状不佳清单上职权内容分属行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的行政职权等10个类别,其中行政处罚中囊括了对造成大气污染事故的企业事业单位的处罚等167项行政处罚。
昨日,云南省环保厅通过官网晒出了权力清单。省环保厅内部行政职权则包括:自然保护区监督检查,省级自然保护区建立、调整和晋升的评审,对申报国家级生态乡镇进行现场检查,对申报省级生态文明州县市区进行技术评估和考核验收,对申报省级生态乡镇、生态村进行现场抽查5项。
行政强制职权中,包含了责令企事业单位减少或者停止排放水污染物,对违法收集、贮存、运输、利用、处置危险化学品的设备、场所、交通工具、物品的扣押(暂扣)、查封,责令停止建设、限制生产等8项职权。行政处罚职权中,包含了对向水体排放油类、酸液、碱液等的处罚,对未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体等的处罚,对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚等167项,每一项职权都能找到对应的设定依据、责任事项、追责情形、追责依据等内容
清单上职权内容分属行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的行政职权等10个类别,其中行政处罚中囊括了对造成大气污染事故的企业事业单位的处罚等167项行政处罚。昨日,云南省环保厅通过官网晒出了权力清单。
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